🗂️主要分类
- ·抽象(普遍、反复适用)/ 具体(特定对象一次性)
- ·羁束 / 裁量;授益 / 负担
- ·依职权 / 依申请
行政行为 = 行政主体行使职权、对外产生法律效果的行为。难点在"四种效力"和"无效 vs 可撤销"。
① 行政主体作出;② 有意思表示内容;③ 符合法定形式;④ 表示于外部(送达 / 告知)。
一般成立即生效;也有附条件、附期限、受领(送达相对人)后生效等情形。
重大且明显违法(如无主体资格、无任何依据)→ 自始无效,不受起诉期限限制,可随时主张确认无效。
一般违法(证据不足、适用法律错误、违反程序、超越/滥用职权)→ 撤销前仍有效,须在起诉期限内主张。